達州：“五個目標(biāo)” 提質(zhì)升級 固本強基 揚帆新征程

走進達州市關(guān)工委辦公地，剛到門口便可一眼看見，寬敞的會議室大廳墻上的一幅黨支部標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宣傳欄。只見宣傳墻中間位置，懸掛著的紅色黨旗、入黨誓詞十分亮眼。宣傳欄上還專門設(shè)有習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示精神等板塊內(nèi)容。右側(cè)，在黨徽的映襯下，“急黨政之所急，想青少年之所需，盡關(guān)工委之所能”的二十字關(guān)工委工作方針格外醒目。黨的十八大后，達州市各級關(guān)工委將黨支部標(biāo)準(zhǔn)陣地建設(shè)貫穿于“六好”關(guān)工委組織建設(shè)全過程，從工作環(huán)境建設(shè)著手，走出了“黨建帶關(guān)建”的第一步。

近年來，達州市關(guān)工委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示為指引，以提高政治站位、增強使命擔(dān)當(dāng)、鞏固工作平臺、建強工作力量、提升工作實效“五個目標(biāo)”為導(dǎo)向，在黨政高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索和實踐深化思想認(rèn)識、健全組織體系、完善工作機制、壯大五老隊伍、聚焦工作重點五個方面的舉措，以黨的建設(shè)全面帶動了關(guān)工委政治、思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)，固本強基得到新加強。

黨委高度重視

提高關(guān)心下一代工作政治站位

近年來，市委常委會多次傳達學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委工作的重要指示和批示，學(xué)習(xí)傳達中國關(guān)工委、省關(guān)工委重要會議精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示和省、市委中心工作，提出貫徹落實意見。市委書記包惠多次就關(guān)工委工作作出批示，肯定成績，提出明確要求，加強對全市關(guān)心下一代工作的思想政治引領(lǐng)，都體現(xiàn)了近年來黨委的高度重視。

2017年，市委、市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實<四川省關(guān)心下一代工作委員會工作規(guī)則>的實施意見》，把關(guān)心下一代工作納入重要議事日程、納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃，明確關(guān)工委工作經(jīng)費、陣地、隊伍等保障，推動形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門積極支持、關(guān)工委主動作為、全社會共同參與”的工作體制機制。市委常委、組織部部長、關(guān)工委主任每年出席全市關(guān)工委工作會議，強化工作指導(dǎo)部署：聽取關(guān)工委工作匯報，研究解決工作中的熱點難點問題，參加關(guān)愛活動?？h級黨委出臺一系列政策措施，配強領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作保障。

今年新春佳節(jié)臨近時，市委常委、組織部部長、市關(guān)工委主任江彬看望市委老干部局和市關(guān)心下一代工作服務(wù)中心全體干部職工，對市關(guān)工委辦公室管理體制進行研究。3月9日，江彬同志對在市關(guān)工委《關(guān)于增補班子成員及解決經(jīng)費等事項的建議方案》上作出批示：“今年的關(guān)工委要把黨史學(xué)習(xí)教育、共青團和少先隊建設(shè)結(jié)合起來，進一步豐富關(guān)工委新階段工作內(nèi)涵，特別要傳承好紅色基因”，為全市關(guān)工委工作指明了方向。

深化思想認(rèn)識

增強關(guān)心下一代工作使命擔(dān)當(dāng)

思想是行動的先導(dǎo)，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會思想為指引，通過工作會、主任辦公會、專題學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)班、宣講會、主題教育等方式加強思想政治教育，才能使年輕干部和五老以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好關(guān)心下一代工作的貫徹落實。

如何增強使命責(zé)任擔(dān)當(dāng)？達州市關(guān)工委采取學(xué)習(xí)、座談、研討、調(diào)研、參觀等形式，讓廣大五老充分認(rèn)識到當(dāng)前青少年工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)；充分認(rèn)識到新時代培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要意義；充分認(rèn)識到“黨建帶關(guān)建”是對貫徹落實黨中央黨建帶群建部署的內(nèi)在要求，增強做好關(guān)心下一代工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實新時代黨賦予關(guān)心下一代工作的任務(wù)，真正保持“離崗不離黨、退休不褪色”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，并積極將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化奮斗動力和工作實踐。

健全組織體系

鞏固關(guān)心下一代工作平臺

組織機構(gòu)不健全，即為基礎(chǔ)不牢，何談固本強基呢？為此，市關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)關(guān)工委建設(shè)的通知》，全市國有企業(yè)、部分愛心私人企業(yè)掛牌成立企業(yè)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)、縣委政府出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整后關(guān)工委組織建設(shè)的通知》，對轄區(qū)關(guān)工委組織和五老隊伍進行了調(diào)整完善。同時，創(chuàng)新基層關(guān)工委組織設(shè)置方式，協(xié)調(diào)建立關(guān)工委班子、老年協(xié)會、老體協(xié)等“幾塊牌子、一套班子”綜合型基層組織。全市現(xiàn)有關(guān)工委組織3420個，基本實現(xiàn)“哪里有黨組織、有老同志和青少年，哪里就要建立關(guān)工委組織”的要求。

基層關(guān)工委建設(shè)，強化黨建，可以促進關(guān)工委建設(shè)切實融入黨的建設(shè)之中。全市199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本由黨委書記或?qū)Ｂ毟睍洆?dān)任關(guān)工委主任，2188個村、社區(qū)關(guān)工委大多數(shù)由黨支部書記任主任，945個市、縣級機關(guān)單位（學(xué)校）大多數(shù)黨委書記或黨組書記任主任，充分體現(xiàn)出黨委直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)工委。深化“六好”創(chuàng)建，達州堅持每年一調(diào)研一考評一通報，抓好新創(chuàng)建的同時，適時地把工作力度用到提高“六好”水平上來。一步落實保障工作經(jīng)費、配套好辦公場地、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、配齊專職工作人員、建設(shè)一批青少年活動陣地。宣漢市關(guān)工委因此榮獲殊榮，在去年獲得全國和全省關(guān)心下一代工作先進集體稱號。關(guān)心下一代聯(lián)席會議制度，能加大與教育、共青團、民政等部門聯(lián)系和配合，更好的推進重點工作，這也是達州近年來，牢固樹立開放、聯(lián)合、互動的理念，結(jié)成的碩果，助力形成“目標(biāo)導(dǎo)向上聯(lián)通、教育基地上聯(lián)建、育人環(huán)境上聯(lián)創(chuàng)、公益關(guān)愛上聯(lián)合、扶貧幫困上聯(lián)手、重大活動上聯(lián)動”工作機制。

壯大五老隊伍

建強關(guān)心下一代工作力量

目前，達州建設(shè)了一支有16424人的數(shù)量明確、人員穩(wěn)定、形式多樣、充滿熱情、發(fā)揚五老精神、體現(xiàn)時代風(fēng)采的五老志愿者隊伍。這個實屬不易。這源自達州各級關(guān)工委對關(guān)愛事業(yè)積極的“鼓”與“呼”，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、慈善組織、老年協(xié)會等組織的身體素質(zhì)好、政治覺悟高的五老紛紛積極加入五老隊伍。一旦領(lǐng)導(dǎo)班子中的五老出現(xiàn)身體原因造成缺位的情況出現(xiàn)，關(guān)工委主任、執(zhí)行主任、常務(wù)副主任按照干部管理權(quán)限，由同級黨委研究決定，黨委或黨委組織部門發(fā)文任命，配強基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。

為了全面提升五老隊伍綜合素質(zhì)和工作能力，提升五老服務(wù)水平，達州市關(guān)工委建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織全市關(guān)工委系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、專題學(xué)習(xí)會、研討會、座談會、實地觀摩學(xué)習(xí)等，加強大政方針、形勢政策、青少年工作等方面的教育指導(dǎo)。其中渠縣關(guān)工委名譽主任熊克志、開江縣關(guān)工委執(zhí)行主任劉啟文榮獲全國關(guān)心下一代工作先進工作者。同時，著力解決五老工作中的實際困難，包括解決差旅、交通、通訊、誤餐、圖書資料等經(jīng)費也是保障五老隊伍干工作形成常態(tài)機制的有效舉措。選樹典型標(biāo)兵，大力宣傳優(yōu)秀五老的感人事跡，開展表揚、獎勵活動，形成弘揚五老精神、尊重五老、愛護五老、學(xué)習(xí)五老的良好氛圍。

聚焦工作重點

提升關(guān)心下一代工作實效

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。新形勢下，達州市關(guān)工委按照中央和省委部署，緊跟形勢任務(wù)的發(fā)展要求，以總書記指示為指針，在大局中進一步明確關(guān)工委工作的方向任務(wù)，堅守立德樹人初心，擔(dān)當(dāng)鑄魂育人使命，推動關(guān)工工作在實踐創(chuàng)新中不斷邁上新臺階。

育人之本，在于立德鑄魂。達州市關(guān)工委創(chuàng)新持續(xù)開展“三進校園”活動，推動校園文化建設(shè)、日常教學(xué)、課外實踐有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治文化、科學(xué)文化元素，開展作品展覽、主題社團、古詩文誦讀比賽、科技小發(fā)明、青少年模擬法庭等活動，覆蓋全市各類學(xué)校1460所、在校學(xué)生81萬余人，人文教育氛圍濃厚；連續(xù)七年開展青少年主題夏令營，累計1500余名青少年得到實踐鍛煉。組建“我愛中華，建設(shè)美好達州”百人宣講團，圍繞“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育，扎實開展“進百?！毙v活動，引導(dǎo)樹立和踐行社會主義核心價值觀，永遠聽黨話，堅定跟黨走。

近年來,達州各級關(guān)工委把服務(wù)脫貧攻堅、深化助孤幫困工作作為重點，深入推進五老關(guān)愛工程，致力于經(jīng)濟幫困、心理撫慰、就業(yè)扶持、特困幫扶、匯聚力量四個工作重點，深入開展“金秋助學(xué)”、“鐘盛情”圓夢助學(xué)、“六一”慰問、“老少牽手，溫暖童心”、“愛心爺爺”結(jié)對幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、重殘或重疾特困學(xué)生精準(zhǔn)幫扶、關(guān)心下一代基金會募捐等針對性強、措施有效的專題活動，整合各方資金3000多萬元，資助學(xué)生50000余名，持續(xù)推進“五助一幫”行動常態(tài)長效，切實為青少年解難事、辦實事。

在社會治理方面，深入推進環(huán)境關(guān)愛工程。圍繞“關(guān)愛明天，普法先行”主題，加強青少年普法宣傳，增強青少年自我保護意識，及時向公安、司法部門報告侵害未成年人線索，配合處置未成年人違法犯罪。協(xié)同辦好家長學(xué)校、假日學(xué)校、留守兒童之家等，持續(xù)深化“五老弘揚好家教好家風(fēng)”活動，做好五老義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧工作，促進學(xué)校家庭社會教育有機融合，營造良好的成長環(huán)境，為青少年健康成長保駕護航。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。3月1日，達州市關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于開展“聽黨話、頌黨恩、跟黨走”慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年——上好開學(xué)第一堂課的通知》，指導(dǎo)要求各級關(guān)工委和學(xué)校，充分發(fā)揮五老宣講團優(yōu)勢，以黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史為主要內(nèi)容，在春季新學(xué)期開學(xué)之際，為廣大中小學(xué)生講好開學(xué)第一課，從加強青少年思想道德教育出發(fā)，全面開啟2021年“黨建帶關(guān)建”工作的新征程。